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《医疗机构设置审批》办事指南(新)
来源:本网发布时间:2019-08-30 15:01:46阅读量:-


    一、受理范围

1.具备医疗机构设置审批申请条件的个人或企业。

2.符合下列全部条件,可提出申请:

医疗机构不分类别、所有制形式、隶属关系、服务对象,其设置应当符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。  

    二、设立依据

1.《茂名市人民政府办公室关于调整茂名市医疗机构设置规划(2011—2015年)的通知》 第三项第一款、第三项第二款、第四项第一款;

2.《医疗机构管理条例》第六条、第八条、第二章、第九条 、第七条;

3.《医疗机构管理条例实施细则》第二章第十二条、第二章第十三条;

4.《医疗机构管理条例实施细则》第二章。

    三、实施机关

本行政许可办理机关为:地市级或以上卫生健康部门 ,茂名市分为2级,分别为市级、区级。

1.权责划分(市)

市直属医疗卫生单位(市人民政府机关门诊部除外)。

2.权责划分(区)

行政辖区医疗卫生单位。

    四、审批条件

  业务情形 1: 一般情形

设立依据

《医疗机构管理管理实施细则》

第二章第十条、第十二条

必要条件

1.满足下列全部条件的,予以审批:

   1)医疗机构不分类别、所有制形式、隶属关系、服务对象,其设置必须符合当地《医疗机构设置规划》医疗机构基本标准。

2.不予批准的情形:

   1)不能提供满足投资总额的资信证明。

   2)投资总额不能满足各项预算开支。

   3)医疗机构选址不合理。

   4)污水、污物、粪便处理方案不合理。

   5)正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人。

   6)医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员。

   7)不能独立承担民事责任的单位。

   8)因违反有关法律、法规和规章,已被吊销执业证书的医务人员。

   9)被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人。

   10)省、自治区、直辖市政府卫生行政部门规定的其他情形。有前款第2、3、4、5、6项所列情形之一者,不得充任医疗机构的法定代表人或者主要负责人。

   11)不符合当地《医疗机构设置规划》。

   12)设置人不符合规定的条件。

   13)发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员。

  业务情形 2: 在城市设置医疗机构的个人

设立依据

《医疗机构管理条例实施细则》

第二章第十条、第十二条、第十三条

必要条件

1.满足下列全部条件的,予以审批:

   1)医疗机构不分类别、所有制形式、隶属关系、服务对象,其设置必须符合当地《医疗机构设置规划》医疗机构基本标准。  

   2)经医师执业技术考核合格,取得《医师执业证书》。

   3)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他条件。

   4)取得《医师执业证书》或者医师职称后,从事五年以上同一专业的临床工作。

2.不予批准的情形:

   1)不能独立承担民事责任的单位。

   2)不能提供满足投资总额的资信证明。

   3)投资总额不能满足各项预算开支。

   4)医疗机构选址不合理。

   5)污水、污物、粪便处理方案不合理。

   6)正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人。

   7)设置人不符合规定的条件。

   8)发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员。

   9)因违反有关法律、法规和规章,已被吊销执业证书的医务人员。

   10)被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人。

   11)省、自治区、直辖市政府卫生行政部门规定的其他情形。有前款第2、3、4、5、6项所列情形之一者,不得充任医疗机构的法定代表人或者主要负责人。

   12)不符合当地《医疗机构设置规划》。

   13)医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员。

    五、申请材料

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

1 符合申请个体诊所条件,具备相应资质的医师。(受规划限制)申请材料目录

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

设置申请书

文字清晰填写。            

2            

0

纸质            

设置医疗机构可行性研究报告

申请设置门诊部、诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站、村卫生室(所)、护理站等医疗机构的,可以根据情况适当简化设置可行性研究报告内容。            

1            

1

纸质            

选址报告和建筑设计平面图

选址报告包括以下内容:(一) 选址的依据;(二) 选址所在地区的环境和公用设施情况;(三) 选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系;(四) 占地和建筑面积。            

1            

1

纸质            

2能够独立承担民事责任的单位。(不受规划限制)申请材料目录

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

设置申请书

文字清晰填写。            

2            

0

纸质            

设置医疗机构可行性研究报告

申请设置门诊部、诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站、村卫生室(所)、护理站等医疗机构的,可以根据情况适当简化设置可行性研究报告内容 。            

2            

1

纸质            

选址报告和建筑设计平面图

选址报告包括以下内容:(一) 选址的依据;(二) 选址所在地区的环境和公用设施情况;(三) 选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系;(四) 占地和建筑面积。            

2            

1

纸质            

    六、办理时限

申请时限

受理时限

2个工作日            

受理时限说明

自接到申请之日起2个工作日内作出受理或不予受理决定。

法定办理时限

30个工作日            

法定办理时限说明

《医疗机构管理条例》第十二条规定:县级以上地方人民政府卫生行政部门应当自受理设置申请之日起30日内,作出批准或者不批准的书面答复;批准设置的,发给设置医疗机构批准书。               

承诺办理时限

20个工作日            

承诺办理时限说明

自受理之日起20个工作日内办结。

    七、审批收费

不收费。

    八、审批流程

本事项窗口办理流程如下:                    

1.申请。申请人向茂名市茂南区油城十路茂名市行政服务中心二楼综合窗口提出申请,提交申请材料。

2.受理。接件受理人员核验申请材料,2个工作日作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。

3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在6个工作日内提出审查意见,出具《特殊审查期限告知书》,组织实地核查特殊审查,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后5个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《设置医疗机构批准书》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式到茂名市茂南区油城十路茂名市行政服务中心二楼综合窗口自取或以邮寄的方式领取《设置医疗机构批准书》或《不予许可决定书》。

本事项的窗口办理流程见图1《医疗机构设置审批窗口办理流程图》。

本事项网上办理流程如下:

               

    九、办理地址

1.窗口办理地址

窗口:茂名市茂南区油城十路茂名市行政服务中心二楼综合窗口

办公时间:周一至周五上午8:30-12:00,下午2:30-17:30(法定假日除外)

2.网上办理网址

http://wsbs.maoming.gov.cn         

    十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼

    1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和审批进程查询。

    电话查询:0668-2898039;

    网上查询 http://wsbs.maoming.gov.cn        

    2.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行投诉。

    电话:0668-12345    网址:http://wsbs.maoming.gov.cn

    3.申请人对本非行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

    行政复议:茂名市人民政府,茂名市茂南区油城六路2号大院,联系电话:0668-2287626

行政诉讼:茂名市茂南区人民法院,茂名市茂南区油城四路53号,联系电话:0668-2287073

222.jpg

1医疗机构设置审批窗口办理流程图




 

 
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